煤企主动限产意愿转强 期盼“276”政策重来

当前供求基本面并未发生根本改变，近期煤炭价格下行压力仍在加大

2月21日，中国煤炭工业协会召开大型煤企会议，参会的数十家煤企最关心的还是276个工作日限制措施政策。

去年2月5日，在2016年煤炭去产能2.5亿吨目标的背景下，国务院发布的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出，从2016年开始，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产。

2016年11月份，由于煤炭供不应求，在去产能过程中煤价出现了疯涨。发改委要求全国所有具备安全生产条件的合法合规煤矿，在采暖季结束前均可按照330个工作日生产。

中宇资讯煤炭市场分析师关大利在接受《证券日报》记者采访时表示，从会议情况可以看出，大部分煤炭企业都在等待“276”相关政策。去年一开始提出限产政策时，大部分煤企抵触情绪较大，但政策实施后煤炭企业尝到了甜头，今年主动限产的意愿就变得十分强烈，证明政府出台相关政策是十分有效的，也证明了市场心态的转变。

进入2017年以来，电煤消耗继续增长，而煤炭生产量有所下降。相关数据显示，截至2月上旬，重点发电企业日均耗煤347万吨，同比增长4.4%。据对重点产煤省区部分大型煤炭企业产量监测，受春节因素影响，2017年1月份产量环比下降4.7%。

中国煤炭工业协会相关负责人指出，必须看到，当前煤炭供求基本面并未发生根本改变，行业平稳运行尚缺乏坚实基础，近期煤炭价格下行的压力仍在加大。从煤炭需求看，综合考虑经济增速、能源结构调整、环境约束、散煤治理以及天气等因素，初步预测2017年煤炭需求或将继续下降。电力行业近期预测，2017年全社会用电量增速3%左右，比2016年5%的增速有所放缓，非化石能源装机占比将进一步提高，火电利用小时还将下降（预测在4000小时左右）。钢铁行业今年将治理“地条钢”作为去产能工作重点，淘汰中频炉，预计炼焦煤需求在保持稳定的基础上或将小幅增长。

上述负责人表示，将坚定不移去产能，加快结构调整和转型升级，加快企业兼并重组，努力发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，提高产业集中度和竞争能力。要创新商业模式，培育新产业新业态，加快发展动能转换。

同时，该负责人表示，未来要努力稳定煤炭市场。一是将推动中长期合同履行作为企业发展的重要基础性工作来抓，已经签订经济合同的要严格履约；二是要坚决执行减量化生产制度，科学安排生产组织，保障安全生产；三是要按照设计规范加强煤炭合理库存，满足生产销售正常周转需要；四是不搞低价倾销，不搞恶意竞争，大型企业要率先垂范，主动带头稳定市场。

本报记者 苏诗钰

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